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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降

 低普惠机构运营 成本。